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※教育部補助國民小學調整教師授課節數及導師費實施要點

執行補充說明

                                           100.10.06

1.國民中小學教職員課稅配套之「調整國中小教師授課節數」部分,應配合學期制於10121日起實施,為減少因行政作業及課務變動過大而影響學生學習權益,10121日至731日因教師減課所遺課務,以由原教師以兼代課方式授課並依相關規定支領鐘點費方式辦理為原則(有關1011月份是否補助鐘點費乙節,將另函通知。)

2.本案之補助對象如下包含直轄市、縣(市)政府所屬之公私立國民中、小學及國立大學(含實驗高中)附設實驗國民中、小學。

3.有關調整授課節數之部分說明如下:

(1)    公私立國民中小學教師每週均減2節課,其範圍包含一般班級教師、分散式資源班教師、集中式資賦優異班教師及藝術才能班教師。

      國中小集中式身心障礙班之導師-採雙導師制,不再減課。

      國中集中式身心障礙班之教師如非擔任導師,則比照一般教師得以減2節課。

(2)    公私立國小導師再減2節課,其範圍包含一般班級導師、集中式資賦優異班導師及藝術才能班導師。

      國小集中式身心障礙班之導師-採雙導師制,導師不再減課。

4.有關調增導師費部份:

(1)    公私立國民中小學導師每月調增補助導師費新臺幣1,000元,其中包含一般班班級導師、集中式資賦優異班導師及藝術才能班導師。

(2)    集中式身心障礙班設雙導師,兩位導師每月均得以領導師費3,000。故除補助第1位導師每月調增新臺幣1,000元,亦補助第2位導師每月新台幣3,000元。

5.課稅補助之減課經費是依公私立國中小教師人數乘以減課節數核算,減課範圍包括未兼行政之教師及兼任組長或主任之教師。

6.國小教師每週授課節數應固定,並使專任教師不超過20節,導師不超過16節。各縣市如原有教師編制較優,應以所獲分配金額確實使國小導師減授4節、國中教師及國小非導師減授2節。

7.100學年為過渡期,基於學習及評量之連貫,民國101 年元月份各國中小之授課,延續第一學期之授課,第二學期之人力如在21日前覓得代理或兼課師資,則在第二學期更換。如因課程時數無法分割時,則由原任課教師授課至六月底;如因代理或兼課教師無法在二月以前覓得,則第二學期由校內適當人員兼授,下學年重新規劃。

8.基於補實人力無法在一年內到位,校外兼代人力不易完全滿足,教務及人事若在依法公開選聘後仍未覓得,基於學生利益研請校內教師兼代。教師如因年齡、身體因素確實未便兼代課,得由校內外其他教師代為教授所減課務。

9.各直轄市、縣()政府應配合推動「教育部全國中小學教師員額系統」填列,並以公權力強力推動,力求供給與需求資訊透明。

 

 

取消國中小及幼稚園教職員工薪資所得免稅配套QA

                                                                              

一、綜合性問題:

Q1:本次「所得稅法」部分條文修正案通過後,有哪些人會受到影響?大約多少人數?

A1:所得稅法修正第4條、第17條及第126條於10017日立法院通過,並奉 總統100119日華總一義字第10000010141號令公布。自10111日開始,公私立國中小及幼稚園教職員工均須課稅。影響人數約206千餘人。

 

Q2:本次「所得稅法」部分條文修正案通過後,每年將增加多少稅收?

A2因國中小及幼稚園教職員數減少,及課稅級距、免稅額、標準扣除額及特別扣除額於98年修法調整,課稅總額依據98學年度資料計算約為72億元。

 

Q3:取消國民中小學及幼稚園教職員工薪資所得免稅案相關配套為何?

A3取消國民中小學及幼稚園教職員工薪資所得免稅案相關配套如下:

一、取消國民中小學及幼稚園教職員工免稅後,其課稅收入依據下列「課稅收入運用計畫」辦理;為確保所增課稅收入,用於整體教育環境之改善,應配合修正提高教育經費編列與管理法21.5%下限並以外加方式編列專款,專用於提升幼稚教育及國民教育品質之規定。

二、實施前完成相關法令法制化之工作。

三、課稅收入運用計畫:

(一)補助國小約聘僱行政人力(以優先補助12-20班之學校為原則),約2.5億元。補助國中小約聘僱輔導人力,約1.5億元。約4億元。

(二)調增國中小及幼稚園導師費,約14億元:國中小及幼稚園導師費提高至每月3,000元;幼稚園以每班二位導師發給。另有關特教班部分:

1.資優班、各類資源班:比照一般教師減二節課。

2.集中式身心障礙班:採雙導師制

(三)降低國中小教師授課節數,約54億元:減少教師授課節數,國中小均減2節;國小導師再減2節,並以增加教師備課時間為原則。

Q4:有關取消國民中小學及幼稚園教職員工薪資所得免稅案相關配套,補助對象為何?

A4:補助對象如下:

(一)直轄市、縣(市)政府。

(二)國立大學(實驗高中)附設實驗國民中、小學。

Q5:相關法案修正案為何?

A5相關法案修正案如下:

一、修正教育經費編列與管理法第3條之1,明列「中央政府就公、私立幼稚園、國民小學及國民中學教職員之薪資依法課徵所得稅所增收入額度,不計入前條第二項21.5%算定之金額,並以外加方式編列專款,專用於提升幼稚教育及國民教育品質。」(中華民國100413日華總一義字第10000067811號總統令公告。)

二、修正幼稚教育法第8條,確立雙導師之法源。(中華民國100413日華總一義字第10000067801號總統令公告。)

 

Q6:課稅收入運用計畫中,補助國小約聘僱行政人力或國中小約聘僱輔導人力部分,可增聘多少人力?

A6課稅後,將補助國小約聘僱行政人力(以優先補助12-20班之學校為原則),可增聘約500。另補助國中小約聘僱輔導人力,依據國民教育法第10條另案辦理。

 

Q7:教育部除了上開課稅配套外,於國民教育上是否還有其他相關改善措施?

A7持續改善強化國民教育階段之環境係教育部長期努力之目標,刻正規劃再投入經費增聘國中小專任輔導教師等,以加強校園學生輔導機制。

 

二、有關補助國小充實行政人力部分:

Q1:有關補助國小充實行政人力部分,那些學校受惠?

A1:由於本案經費僅有2.5億元,約可補助500所學校每校1人之約聘僱行政人力,考量12-20班之學校行政人力與專任教師較為缺乏,故優先補助渠等學校為原則。原則上各縣市之公私立國民小學12-20班之學校均優先受補助,縣市政府得於補助額度內,彈性調整補助學校之班級數。

 

Q2:有關補助國小充實行政人力的資格為何?

A2:本案係補助薪資(最高以報酬薪點280)、健保、勞保、各機關學校聘僱人員離職儲金給與辦法規定提存之公提儲金及年終工作獎金(得依縣市政府相關規定辦理)等。。

 

Q3:有關補助國小充實行政人力的工作內容為何?

A3:進用人員之工作內容以學校行政事務為主,如圖書室、專科教室及教具室之管理工作,各處室文書工作,輔助教學工作等,由學校依需求甄選之。

 

三、有關補助國中小約聘僱輔導人力部分:(訓委會撰寫)

一、有關補助國中小約聘輔導人力部分:

Q1:有關補助國中小約聘輔導人力部分,那些學校受惠?

A1:依國民教育法第10條修正條文,明訂直轄市、縣(市)政府應置專任專業輔導人員,其所屬國民小學及國民中學校數合計20校以下者,置1人,21校至40校者,置2人,41校以上者以此類推;班級數達55班以上者,應至少置專任專業輔導人員1人。故55班以上之國民中小學將依法設置輔導人力,另各縣()政府得視學生需求及地方教育特性統籌調派輔導人力分區服務所屬學校。

Q2:有關補助國中小約聘輔導人力部分,各縣市可聘用多少人力?

A2:全國預計置602名專任專業輔導人員(含縣市政府層級190人,國民中小學層級412),所需經費由本部經費支應。預計1005月完成法制化作業,1008月底補助各地方政府先行設置217(含縣市政府層級190人及100班以上之大型學校層級27)101年起全面補助各地方政府依法聘用足額人力(602)(詳表1)

Q3:有關補助國中小約聘輔導人力的資格為何?

A3:本案係補助各縣()政府及55班 以上之國民中小學聘任社會工作師、臨床心理師、諮商心理師,依「聘用人員聘用條例」進用;倘各地方政府經公開遴聘,仍無具相關專業資格之足額專任專業輔導 人員應聘或經公開遴聘程序未通過者,該年度得聘用社會工作相關系所或具諮商心理師、臨床心理師應考資格者充任之,惟次年度需重新辦理遴聘作業。

 

Q4:有關補助國中小約聘輔導人力的經費申請方式為何?

A4本部以100 6 月 23 日臺訓(三)字第 1000086670C 號令訂定「教育部補助國民小學國民中學及直轄市縣()政府置專任專業輔導人員實施要點」,各地方政府請依本實施要點,將100年度之實施計畫函報本部審查;並於每年度1130日前將次年度實施計畫函報本部審查。

Q5:有關補助國中小約聘輔導人力的經費為何?

A5:依本部「教育部補助國民小學國民中學及直轄市縣()政府置專任專業輔導人員實施要點」,專任專業輔導人員碩士級起薪40454元(344薪點)、學士級起薪36691元(312薪點)設算,所撥經費含健保、勞保暨勞保退休金提撥政府應負擔之部分、離職儲金及年終工作獎金1.5個月等相關費用。

Q6:各地方政府相關配套措施為何?

A6:請先行規劃事項如次:

1.        未來聘用專任專業輔導人員與學校及縣市其他單位(例:社政單位)之分工及合作方式。

2.        專任專業輔導人員聘用程序、配置方式、工作內容、督導考評等事宜。

3.        未來專任專業輔導人員工作場所及相關設備之配置。


1

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100年度宜蘭縣政府應置專業輔導人員數統計表

宜蘭縣校數

國中校數

國小校數

國中小總校數

縣市統籌運用人員數
(A)

100班以上之國中小每校1名人員數
(B)

100年合計應聘用人員數(C=A+B)

55班以上之國中小每校1名人員數
(D)

101年合計應聘用人員數
(E=A+D)

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宜蘭縣

28

76

104

6

0

6

5

11







 
 
 
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  1. 莊文龍 Re: 教育部補助國民小學調整教師授課節數及導師費實施要點 執行補充說明

    教育部補助國民中小學調整教師授課節數及導師費實施要點
    一、 目的:教育部(以下簡稱本部)為減輕國民中小學教師每週授課節數負擔,增加教師備課時間,並調增導師費,特訂定本要點。
    二、 補助對象:
    (一) 直轄市、縣(市)政府(以下簡稱縣市政府)。
    (二) 國立大學(實驗高中)附設實驗國民中、小學(以下簡稱國立附設中小學)。
    三、 補助原則:
    (一) 核定分配數,依據全國各公私立國民中小學教師數計列;私立國民中、小學之補助金額併計於縣市政府補助款內。
    (二) 降低授課節數部分,國民中小學教師每週均減二節,國民小學導師每週再減二節,國民中學教師鐘點費以每節新臺幣三百六十元計算,國民小學教師鐘點費以每節新臺幣二百六十元計算,每人每年以四十週計算,勞健保及勞工退休金另以鐘點費之百分之十計算。
    (三) 國民中小學導師每月補助導師費新臺幣一千元(即每月導師費新臺幣三千元)。
    四、 實施方式:
    (一) 本部:本案執行後,將督導各縣市政府採固定授課節數辦理,國民中小學專任教師之授課節數,依授課領域、科目及學校需求,以每週安排十六節至二十節為原則,不得超過二十節,導師授課節數與專任教師之差距以四節至六節為原則,且不得高於實施課稅前之授課節數。
    (二) 縣市政府:應修正所設國民中小學教師每週授課節數相關規定,各領域採固定節數排課,並減少教師每週授課節數,國民中小學教師每週均減授二節課;國民小學導師每週再減授二節課。另計列國中小導師人數以申請導師費補助。
    (三) 補助經費運用順位如下:
    1. 以校為單位,所減授課時數合計達專任教師授課節數(國民中學應同領域或科別):
    (1) 經縣市政府核定教師員額編制,得依教師法聘任專任教師。
    (2) 依中小學兼任代課及代理教師聘任辦法聘任三個月以上之代理教師。
    2. 以校為單位,所減授課節數未達專任教師授課節數(國民中學應同領域或科別):依中小學兼任代課及代理教師聘任辦法聘任三個月以上之代課或兼任教師。但經公開甄選無人報名或經甄選未通過時,得由校內教師兼任之並領兼課鐘點費。
    五、 計畫申請及審查:縣市政府及國立附設中小學應依本要點規定,於每年九月三十日前檢具計畫(包括經費概算表)向本部申請補助;本部於每年十月三十一日前審查所報計畫,必要時得組成評審小組審查。
    六、 經費請撥及核銷:
    (一) 本要點經費為全額補助縣市政府及國立附設中小學,應於立法院審議通過後始得執行,且本要點之補助屬特定教育補助,應經本部教育經費分配審議委員會審議通過後始得撥款。
    (二) 縣市政府對經費之執行支用,依行政院預算執行規定,本要點之補助款應依中央對直轄市及縣(市)政府補助辦法規定,納入地方政府預算,並依各級地方政府墊付款處理要點規定先行辦理墊付。
    (三) 對縣市政府之補助於補助經費核定後,每年一月、六月及十月分三期撥付,第一期撥補補助經費總額之百分之六十,第二期撥補補助經費總額之百分之三十,第三期撥補補助經費總額之百分之十。國立附設中小學則採一次撥付之方式。
    (四) 第一期款由縣市政府於每年一月製據、出具納入預算證明,報本部撥款。第一期經費執行率達百分之七十以上者,由縣市政府於每年六月製據、出具納入預算證明及補助經費請撥單,報本部請撥第二期款。第一期及第二期經費執行率達百分之七十以上者,由縣市政府於每年十月製據、出具納入預算證明及補助經費請撥單,報本部請撥第三期款。經費有結餘者,應依本部補助及委辦經費核撥結報作業要點規定辦理。
    (五) 縣市政府及國立附設中小學應於受領補助款之次年度一月份,檢具本部補助經費收支結算表、成果報告表及應繳回之計畫結餘款項,報本部辦理核結。
    (六) 未盡事項應依本部補助及委辦經費核撥結報作業要點及相關規定辦理。
    七、 成效考核:
    (一) 補助經費經核定後,縣市政府及國立附設中小學應依計畫辦理。
    (二) 本要點補助經費應專款專用,不得挪用填補原應支付之人事費,且年度補助經費執行率,應切實依分配數、分配月份執行;未依規定執行之縣市政府或執行成效較差者,本部得酌減該縣市政府次一年度補助款額度。
    (三) 本部應積極督導各縣市政府及學校對補助款之執行,必要時得召開檢討會或進行實地訪視督導,以瞭解各縣市執行情形。

    [回覆] 莊文龍 迴響於 03 元月, 2012 15:13

  2. 莊文龍 Re: 教育部補助國民小學調整教師授課節數及導師費實施要點 執行補充說明

    教育部補助國民小學調整教師授課節數及導師費實施要點
    執行補充說明
    100.10.06
    1. 國民中小學教職員課稅配套之「調整國中小教師授課節數」部分,應配合學期制於101年2月1日起實施,為減少因行政作業及課務變動過大而影響學生學習權益,101年2月1日至7月31日因教師減課所遺課務,以由原教師以兼代課方式授課並依相關規定支領鐘點費方式辦理為原則。(有關101年1月份是否補助鐘點費乙節,將另函通知。)
    2. 本案之補助對象如下包含直轄市、縣(市)政府所屬之公私立國民中、小學及國立大學(含實驗高中)附設實驗國民中、小學。
    3. 有關調整授課節數之部分說明如下:
    (1) 公私立國民中小學教師每週均減2節課,其範圍包含一般班級教師、分散式資源班教師、集中式資賦優異班教師及藝術才能班教師。
    ※ 國中小集中式身心障礙班之導師-採雙導師制,不再減課。
    ※ 國中集中式身心障礙班之教師如非擔任導師,則比照一般教師得以減2節課。
    (2) 公私立國小導師再減2節課,其範圍包含一般班級導師、集中式資賦優異班導師及藝術才能班導師。
    ※ 國小集中式身心障礙班之導師-採雙導師制,導師不再減課。
    4. 有關調增導師費部份:
    (1) 公私立國民中小學導師每月調增補助導師費新臺幣1,000元,其中包含一般班班級導師、集中式資賦優異班導師及藝術才能班導師。
    (2) 集中式身心障礙班設雙導師,兩位導師每月均得以領導師費3,000元。故除補助第1位導師每月調增新臺幣1,000元,亦補助第2位導師每月新台幣3,000元。
    5. 課稅補助之減課經費是依公私立國中小教師人數乘以減課節數核算,減課範圍包括未兼行政之教師及兼任組長或主任之教師。
    6. 國小教師每週授課節數應固定,並使專任教師不超過20節,導師不超過16節。各縣市如原有教師編制較優,應以所獲分配金額確實使國小導師減授4節、國中教師及國小非導師減授2節。
    7. 以100學年為過渡期,基於學習及評量之連貫,民國101 年元月份各國中小之授課,延續第一學期之授課,第二學期之人力如在2月1日前覓得代理或兼課師資,則在第二學期更換。如因課程時數無法分割時,則由原任課教師授課至6月底;如因代理或兼課教師無法在二月以前覓得,則第二學期由校內適當人員兼授,下學年重新規劃。
    8. 基於補實人力無法在一年內到位,校外兼代人力不易完全滿足,教務及人事若在依法公開選聘後仍未覓得,基於學生利益研請校內教師兼代。教師如因年齡、身體因素確實未便兼代課,得由校內外其他教師代為教授所減課務。
    9. 各直轄市、縣(市)政府應配合推動「教育部全國中小學教師員額系統」填列,並以公權力強力推動,力求供給與需求資訊透明。

    [回覆] 莊文龍 迴響於 03 元月, 2012 15:14