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又到了選舉期間,尤其是基層的選舉過後,政治恩怨往往牽動著社區事務的運作發展 。

以下這篇文章為陳俐甫提供之分享。

 

陳俐甫,台灣大學政治學博士,現為真理大學人文與資訊學系助理教授兼主任

 

社區事物屬於公共事物之一部份,很難脫離政治影響。近代政治為民主政治,亦即選票政治,社區為人之組織單位,以資源動員論的立場,外在政治勢力企圖動員社區支持自己的施政或獲得選票或獻金等,在民主社會並不少見。

希望切割社區與外在政治的努力通常功效很差,幾乎可說不可能,特別是地方政治對社區的滲透力更強,例如您所提的村里鄉長選舉,通常是零合遊戲的生死鬥。社區常為必爭之地。

因此要如何收拾選舉後的分裂,應有兩種方式,一種是人的解決,一種是制度解決。需要有魅力人望的領導者出現,他本人有足夠政治智慧與領導能力調和兩方,匯集兩方支持者的認同,而他個人對於社區資源動員又可超脫政黨或派系私利。可惜,這種人乃不世出的賢者,當今台灣尤其少見。如果貴社區有此人物出現,那算是前世修到的。而這位領導者萬一離開,要怎樣找繼承人還是重大問題。如舜要尋禹,而禹就無法找到能力與人望均有的繼承人。

一種是制度解決。這是韋伯認為比較符合政治社會發展的解決之道。制度大約就是規範社區利益優於個人與政黨派系利益,必須依照此邏輯領導社區,社區居民也認為選出此種領導人是優於任何非社區利益優先的領袖。

但制度要由誰來建立呢?為何社區的居民有這種想法認為社區應該優先,而非任何派系或政黨的工具呢?通常需要先知,其次是教育制度。透過進行社區教育,強調社區經營的理性化,乃符合公眾利益。強調公眾事物的道德性價值,任何人不應以私慾佔有社區等。最後的目的是建立民主理性的政治文化。如果大環境的政治文化可以改變,社區的政治文化也會改善。這些是治本之道。

治標之道,首先可能是:對於社區權力有興趣者應自我節制,我們也要建立制度來限制他。避免社區選舉與地區選舉掛勾,尋求與政黨或派系之結盟,社區成員也應對此類結盟保持警戒。任何社區的代表人不應以社區資源作為某政黨或派系之資源。代表人乃為服務社區而產生,而非以社區作為個人政治生涯的踏階。

先是建立約束相互節制的制度,後是透過教育行成穩定的共識,使之成為社區文化。過程中,尋求超越派系,而雙方可以接受的領導者協調制度的建立。




 
 
 
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  1. Re: 政治恩怨是社區事務推動的絆腳石?

    社區是政治的縮小版
    這幾年 宜蘭每辦活動 必定會看到民進黨在抗議
    原來是黨部"遍地開花"的政策
    為什麼看不得宜蘭好呢?
    上次我還在談頭城新建社區要抬頭了
    沒想到前天的理事會 另一派霸佔會場
    逼得理事長 不想幹了,花費時間與金錢後 心冷了
    還是那一招 !
    難怪有辦法的人避開臺灣
    可嘆的是 民主的臺灣 百姓得到什麼?

    [回覆] 境城 迴響於 02 十一月, 2009 13:27

  2. BRAND Kago Re: 政治恩怨是社區事務推動的絆腳石?

    面對生命的觀點
    =======================================
    雖然
    社區總難免有人事的問題
    尤其是在利益交關的當口

    選舉
    又會左右爾後分配的醜陋
    教有影響力的人如何鬆手

    如果
    真心相信
    生命累世輪迴的念頭

    今世短暫的時光當中
    發生的選戰激烈交火
    像煞國慶當天的煙花
    美麗短暫擁抱不可得

    雖然
    主流混沌
    服務的理念仍屬清流

    修身修心
    仍屬自個的念頭
    要做
    還得自己先行做試做
    就像
    部落格上的限制與規則
    必須試過
    才會知道極限與美醜

    民主的腳步下
    時光的巨輪中
    歷史自有公斷
    民智自會醒悟

    持著開放的心
    稟著方寸守則
    隨波自在逐流
    營造也現因果
    =======================================
    by BRAND Kago 20091102 1056PM 燃燈書軒
    [文摘彙編]The Stock of BRAND Kago

    [回覆] BRAND Kago 迴響於 02 十一月, 2009 22:57

  3. ying Re: 政治恩怨是社區事務推動的絆腳石?

    台灣人對歷史的記憶是被扭曲的
    以致
    往往把果視為因
    把因倒為果
    台灣民主發展最大的絆腳石之一就是國民黨
    在台灣實行黨國獨裁半世紀
    讓台灣人民不知民主為何物

    [回覆] ying 迴響於 03 十一月, 2009 10:22

  4. Re: 政治恩怨是社區事務推動的絆腳石?

    哇唔,以上政黨色彩真是濃厚!
    瀏覽本文後...最深的感受是:
    理論總是和實際執行絕對有所落差...
    最根本的問題還是在於人的「劣根性」-貪念!
    貪念人人都有,只是關注的焦點為何!(金錢?名利?欲望?權力?聲望?)
    我們再拉回本文...(倒帶倒帶倒帶...)
    如同貼文內容所說:「社區事物屬於公共事物之一部份,很難脫離政治影響。」
    我真的相信,對社區「權力」有興趣者實在很難自我節制!
    因為人性往往因權力而迷失。
    也許有人要為自己對追求權力而辯解,就用我一位男同學最常說的二句話來做個結尾吧!!

    「我很無奈啊,是被推上去的!」(但我相信你可以寧死不屈!)

    「我欠他人情非上不可!」(但其實你也有點小爽!有點私慾!)

    括弧用字不雅了點,若刺傷您的雙眼,深感抱歉!

    [回覆] 憶雯 迴響於 04 十一月, 2009 23:55

  5. ying Re: 政治恩怨是社區事務推動的絆腳石?

    哇唔!憶雯也加入回應的陣容,讓我既意外又高興!
    你們這些年輕人能夠參與這樣的討論真的是很棒耶!
    也請你繼續捧場,多多發表看法~~

    [回覆] ying 迴響於 05 十一月, 2009 08:27

  6. Re: 政治恩怨是社區事務推動的絆腳石?

    政治雖是社區事務推動的石頭,更可悲的是一群@@的人開倒車,他們居然說:我們做社區發展ㄉ事已經十幾年了,不用什麼電腦,你來就用什麼電腦,騙肖ㄟ....參加什麼政府研習,辦一個活動,吃吃了事....試問心寒不寒!
    如果可以建議ㄉ話,我希望這些理事長.理事.監事當選之時,必須規定上十小時ㄉ課程後,始發當選證書,至少懂組織章程內容,及遊戲規則.

    [回覆] 孟琴 迴響於 16 十一月, 2009 14:34

  7. ying Re: 政治恩怨是社區事務推動的絆腳石?

    孟琴遇到的情形,我想在其他地方應該也會上演
    想當初,剛開始參與港邊社區的社造工作時,也是有同樣的觀念擦撞
    社區幹部認為,做那些事幹嘛,政府有錢下來就好
    十年前的我,也為了這樣的態度生氣得很
    不過,我抱持的想法是:
    社造不是一天、二天的事,要把戰線拉長
    今天我改變不了你,但我總有機會去影響你

    幾年下來,確實有很多幹部的觀念都改變了,大家越來越有共識
    事情就越來越容易推動

    起頭總是比較難的
    孟琴加油哦!

    [回覆] ying 迴響於 17 十一月, 2009 14:17

  8. BRAND Kago Re: 政治恩怨是社區事務推動的絆腳石?

    多留一點餘地比較容易轉彎 (by BRAND)
    ====================================
    用比較長的時間來看世事
    (當然也包括社區)

    先進的念頭需要時間消化
    (當然也包括適應)

    最後的走向一般都傾向較堅持的一方
    (所以意志決定勝負/如果沒有陣亡)

    BRAND 認為共識不僅需要時間
    (希望 不是 永遠永遠)

    主動謀合的人還要能放下身段
    (不過也不需要拋棄素養)

    念頭起了
    誠心誠意地表達
    如果沒有太多私心設想
    答案總會自己浮現

    有時候
    前輩(們)堅持總是因為面子問題
    多留一點餘地
    也比較容易轉彎

    ====================================
    by BRAND Kago 20091117 2350PM 燃燈書軒
    [文案彙編]The Stock of BRAND's BLOG

    [回覆] BRAND Kago 迴響於 17 十一月, 2009 23:51